Александр КОЛЕНКОВ: «Наша задача – навести порядок на территории города…»
Все началось с выступления газеты «Приазовский рабочий» («ПР» № 103 от 14 июля)» в «горячей» колонке о том, что покою жителей мешает открывшийся и торгующий спиртным бар на ул. 60 лет СССР, 31, а также продажа водки на розлив в закусочной возле Центрального рынка (ул. Казанцева) неподалеку от школы № 7. Городской голова Юрий ХОТЛУБЕЙ заметил тогда, что ответы на критические замечания газеты дают не руководители райотделов милиции, а лишь работники райадминистраций. В связи с этим секретарь горсовета Александр КОЛЕНКОВ провел экстренное совещание с руководителями райадминистраций и журналистом «ПР» («ПР» № 105 от 17 июля «Начальники райотделов милиции должны общаться с прессой и мариупольцами»), где выявилось, что система взаимодействия структур города в плане борьбы с рыночной стихией и обеспечения общественного порядка далеко не совершенна. Поэтому в минувший понедельник, 19 июля, в Малом зале горсовета секретарь горсовета Александр КОЛЕНКОВ провел расширенное совещание руководителей райадминистраций, управлений и отделов горсовета и тех служб города, которые должны бороться со стихийной и незаконной торговлей, заниматься наведением и обеспечением порядка в городе и выработать систему их взаимодействия, то есть разработать четкую структуру согласований, так как в процессе работы райадминистраций выявились сложности из-за не- состыковки их работы с работой милиции, прокуратуры, судов, налоговой инспекции и так далее. И хотя у каждой службы есть свои права и обязанности, но все должны делать общее дело, чтобы вся торговля была законной, чтобы не страдали мариупольцы. «Наша задача – навести порядок на территории города»,- заключил секретарь горсовета. И каждая служба высказала свое мнение по этому поводу и внесла предложения по выполнению данной задачи. К примеру, начальник горуправления милиции Михаил УЗУН сказал, чт в субботу был случай в Орджоникидзевском районе – в общежитии по улице Олимпийской парню перерезали горло… Возле небольшого магазинчика, торгующего водкой и сигаретами, – два десятка пьяных молодых людей, и до двух часов ночи слышалась невнятная речь… Пьянство это, по мнению Михаила Валентиновича, породила именно незаконная торговля спиртным практически круглосуточно. По всему городу можно наблюдать страшное это зрелище. Главный милиционер города предложил возложить обязанности выявлять незаконную торговлю на первых лиц района – начальников райотделов милиции и руководителей райадминистраций. Создать группы в каждом районе, где будут представители милиции, райадминистрации, налоговой, пожарников, санстанции, собираться каждую неделю и подводить итоги. А СМИ пусть освещают эти мероприятия… Как видит эту работу, к примеру, Владимир СТЕПАНОВ, председатель Орджоникидзевской райадминистрации? Он готов взять на себя всю техническую сторону: машины, трейлеры, краны, рабочих. Списки разосланы в прокуратуру и милицию. Тридцать киосков, но ни один не может ликвидировать, так как прокуратура не дает разрешения. По мнению Узуна, такое явление (непонимание), дескать, наблюдается только в Орд-жоникидзевском районе, а везде будто бы полное согласие. Но тогда почему же в других районах при полном-то согласии полно незаконной торговли, в том числе и водкой. В Приморском районе (председатель райадминистрации Дмитрий ТАКАДЖИ) вроде бы в целом структуры работают согласованно, убрали пять незаконных объектов и два прилавка… Но так ли это? А «Морвокзал», где предприятие «Элуб» несколько лет судится с горисполкомом и все эти годы торгует водкой круглосуточно… А все из-за технической судебной ошибки, где в преамбуле написано 42 квадратных метра, а в решении – «снести 21 кв. м», поэтому нельзя в этот магазинчик войти… Есть предприятия, где ПЭС отключили свет, а они в другом месте подключились… У них есть счетчик учета. А остальные требования?.. «Разве это взаимодействие всех служб? – возмущается секретарь горсовета. – Нужно истинное положение дел. Городской голова дал задание – навести порядок, и мы его наведем…» И суды, по мнению Александра Коленкова, тоже должны разбираться: как может быть законным киоск, если он стоит на не выделенной ему земле? Итог таков: все должны работать вместе, порядок в городе – общее дело всех. В процессе обмена высветилась проблема утилизации изъятой водки (а то она на другой день в другом месте вновь продается!), испорченных продуктов, да и киосков. Нужно место, где бы это все хранилось или уничтожалось. Оказалось, что таких мест нет. Не менее животрепещущая проблема – транспорт не только для рабочих групп, но и для изъятого товара. Кроме того, все проверки должны сопровождать милиционеры, так как «стихия» быстро разбегается и вскоре возникает вновь… Нужны милицейские постоянные посты и проверки участковых, сообщать в СМИ о проделанной работе. Не высказала ничего прокуратура – ее представителей не было. Суды в Ильичевском районе неохотно берут в работу такие дела…. На всякое действие есть противодействие – ликвидированный киоск, как правило, судится и в это время работает. Противоречия есть. Все должно быть законно. Об этом говорил и судья Приморского района. Он напомнил, что, по словам министра МВД Украины, любое раскрытие ничего не стоит, если нарушен закон… Налоговая может выписать штраф человеку, который торгует без разрешения, и на этом все кончается… Нужна комплексная работа – всех служб вместе. Эта мысль рефреном прозвучала во всех выступлениях. Оказывается, не так-то просто взаимодействовать в рамках нашего законодательства, а брать на себя лично ответственность тоже готов далеко не каждый. Предложили создать рабочую группу, составить комплексную программу борьбы со стихийными рынками и незаконными киосками и утвердить ее на сессии горсовета…. …Но меня, и не только, не покидало чувство, что это уже было, этакое дежа-вю, то есть уже виденное… Неудивительно, что прозвучало мнение, что-де уже лет десять ведется борьба с рыночной стихией, с незаконными киосками, но безуспешно, все заканчивается кампанией борьбы… Не превратится ли и эта попытка навести порядок в «кампанейщину»? Очевидно, этот вопрос подспудно волновал многих, хотя и был высказан, что уже отрадно. «Мы добьемся порядка, чего бы нам это не стоило!» – заверил Коленков. И хотелось бы надеяться. Хотя червь сомнения гложет… Но среди предложений были и весьма дельные. Вот, к примеру, предлагалось изу-чить опыт других городов. Об опыте Черновцов рассказал директор департамента экономики горсовета Андрей КАРГИН: город выделил 480 тысяч гривен для группы лиц, созданной именно для борьбы со стихийной торговлей, и все – стихийной торговли больше нет. То есть эти борцы со стихийной торговлей (работники вневедомственной охраны) были элементарно заинтересованы материально. И поэтому хорошо выполнили свою работу. (Хотя в каждом городе свои особенности). И тем не менее предложение это было принято с пониманием. Осталось только убедить депутатов горсовета выделить деньги из городского бюджета на эти цели. Замечательное, хотя, скорее всего, утопическое, прозвучало такое предложение: направить на борьбу со стихийной торговлей в Мариуполе бердянскую милицию, а в Бердянск направить мариупольскую, то есть… «поменяться крышами». Согласитесь, в этом есть резон. И почему бы не попытаться? Для наведения порядка все средства хороши, кроме незаконных. Отмечу, что в рамках обсуждения этого вопроса все выступающие говорили о том, что все действия в борьбе со стихийной торговлей, с незаконными киосками должны быть именно законными. Радует, что милиция и все другие структуры готовы сотрудничать с прессой. На все проводимые ими мероприятия будут приглашать журналистов, чтобы широко освещать в СМИ эту самую борьбу, дабы жители города знали, что борьба эта ведется серьезно и постоянно, что молодежь не спивается, не потребляет наркотики, а мариупольцев не травят просроченными и испорченными продуктами… Это все будет так, если не останавливаться: порыв не терпит перерыва. www.pr.ua